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ZONIFICACION ECOLÓGICA ECONÓMICA COMO INSTRUMENTO
PARA EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO EN CUENCA
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A la AUTODEMA en el marco de su creación le corresponde la administración y conducción del El Proyecto Especial Majes Siguas, cuyas funciones fueron ampliadas como Proyecto Integral de Desarrollo Regional, con el objeto que abarque además de los aspectos agrícolas, los correspondientes a la generación de hidroeléctricas que permitan impulsar el desarrollo de otros sectores económicos y sociales, conforme al DS 072-94-EF se le transfiere a la AUTODEMA las funciones atribuciones y recursos de la Autoridad Autónoma de afianzamiento del Proyecto Chili y del proyecto integral de desarrollo del río Arma. Ampliando así su cobertura de atención a importantes cuencas de la Región.
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Con el D.S. Nº 036-2003-EF se transfiere el Proyecto Especial Majes – Siguas al Gobierno Regional de Arequipa, en este contexto el actual gobierno regional determina los lineamientos del PEMS - AUTODEMA con un enfoque integral cuyos componentes institucionales son básicamente: La producción y distribución del recurso hídrico; la producción agropecuaria y de reforestación, la ocupación ordenada del territorio, el desarrollo económico-social sostenible.
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LA AUTODEMA asume como visión “La seguridad hídrica para el desarrollo humano sostenible de Arequipa” ello conlleva a velar por la seguridad hídrica, y sostenibilidad de la cuenca, a la vez que gestionar el territorio de manera planificada, teniendo como base la Zonificación Ecológica Económica (ZEE), para el Ordenamiento Territorial (OT), que promueva la inversión pública y privada en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales de manera sostenible con enfoque de cuenca, para el desarrollo de Arequipa.
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En tal sentido dentro de la funciones y competencias institucionales de la AUTODEMA, se a considerado en el Plan de acción del presente año ejecutar la Zonificación Ecológica y Económica de la cuenca Camaná - Majes – Colca, incluyendo la sub cuenca de Siguas - Quilca, dando así inicio para posteriores estudios en las cuencas que le competen de tal manea que se garantice un eficaz manejo y gestión del desarrollo en la región.
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Definiendo los ámbitos de las cuencas hidrográficas definimos las unidades funcionales sustentables que racionalizan el uso del agua, el manejo de la biodiversidad y la distribución poblacional, por tanto se requiere la aplicación de instrumentos técnico científicos que faciliten dimensionar la estructura física y poblacional de manera inequívoca, que permitan tomar decisiones sobre las potencialidades y limitaciones que ella presente.
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El elemento primordial a tomar en cuenta es el sistema hidrográfico, que da vida a una cuenca, por tanto el manejo integrado de cuenca, debe enfocarse en las condiciones de vida sostenible y por tanto de calidad de vida.
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Por otra parte las comunidades rurales históricamente asentadas en la cuenca sobre todos en los piso ecológicos más altos, son los que custodian los recursos hídricos y la biodiversidad de la cual depende la creciente población urbana.
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Los proyectos Especiales que de alguna manera han alterado el curso normal de aguas para ampliar frontera agrícola, producir energía hidroeléctrica, abastecer ciudades, generan impactos ambientales que permanentemente deben ser evaluados de tal manera que se prevea y mitigue efectos negativos tendiendo al afianzamiento de la cuenca, para garantizar mejores condiciones de vida.
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La Cuenca Camaná – Majes – Colca incluida la sub cuenca de Angostura tiene una extensión de 18,454.237 km2 está formada por el Río Colca que tiene su origen en la cordillera occidental, nace a 4886 m.s.n.m. tiene una longitud de 388 km cambia sucesivamente de nombre Pacco Pacco, Chilamayo, Colca, Majes y Camaná, y también por el río Molloco que tiene su origen en la Cordillera del Chila que confluye en el Colca; conjuntamente con el rió Andamayo y otros menores forman el río Majes que desemboca en el Océano Pacífico con el nombre de río Camaná.
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Parte del recurso hídrico de la cuenca alta del río Colca, son derivados parcialmente al río Chili mediante la regulación en los embalses El Pañe y Dique de Los Españoles, el canal Pañe-Sumbay y las bocatomas Bamputañe, Blanquillo, Jancolacaya y Antasalla. Este trasvase a la cuenca del río Chili, se efectúa entregando estas aguas al río Sumbay, a la altura del poblado de Imata.
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Los proyectos Especiales que de alguna manera han alterado el curso normal de aguas para ampliar frontera agrícola, producir energía hidroeléctrica, abastecer ciudades, generan impactos ambientales que permanentemente deben ser evaluados de tal manera que se prevea y mitigue efectos negativos tendiendo al afianzamiento de la cuenca, para garantizar mejores condiciones de vida.
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La subcuenca Quilca - Siguas tiene una extensión de 2126.612 Km2. está formado por el río Siguas que nace en las partes media alta donde se ubican los valles interandinos y pampas costaneras, y también se desarrolla gran parte de la agricultura. Luego, el cauce principal con el nombre de río Siguas - Quilca rompe la Cordillera de la Costa para desembocar en el Océano Pacífico.
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Lo más significativo en esta cuenca es el uso ampliamente mayoritario del agua del río Colca para el Proyecto Majes; el mismo que a partir de la represa de Condoroma y la bocatoma de Pitay (34 m3/seg) deriva sus aguas mediante aducción Colca – Siguas y derivación del río Siguas hacia la a las Pampas de Majes.
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El Proyecto Majes se localiza en el sector centro-occidental de la Región Arequipa. Su ámbito forma parte de las provincias de Castilla, Caylloma, Camaná y Arequipa, abarca una superficie de 471,576.00 Has.
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Los proyectos Especiales que de alguna manera han alterado el curso normal de aguas para ampliar frontera agrícola, producir energía hidroeléctrica, abastecer ciudades, generan impactos ambientales que permanentemente deben ser evaluados de tal manera que se prevea y mitigue efectos negativos tendiendo al afianzamiento de la cuenca, para garantizar mejores condiciones de vida.
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La Cuenca Camaná – Majes – Colca está conformada por dieciocho sub cuencas: Anchaparra, Bamputañe, Blanquillo, Camaná, Capiza, Colca, Condoroma, Dique, el Pañe, Huario, Jancolacaya, Majes, Mamacocha, Molles, Pucahuayra y otros dos S/N. se considera la sub cuenca de Angostura y la sub cuenca de Quilca - Siguas por la derivación de aguas.
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Este ámbito está conformado por cuarentaiocho distritos: Achoma, Andagua, Aplao, Ayo, Cabanaconde, Callalli, Camaná, Cayarani, Caylloma, Condoroma, Coporaque, Chachas, Chilcaymarca, Chivay, Choco, Chuquibamba, Huambo, Huancarqui, Ichupampa, Iray, José María Quimper, Lari, Lluta, Maca, Machahuay, Madrigal, Majes, Mariscal Cáceres, Nicolás de Piérola, Quilca, Orcopampa, Pampacolca, Puyca, Santa Rita de Siguas, San Juan de Siguas, Salamanca, Samuel Pastor, San Antonio de Chuca, Santa Lucía, Sibayo, Tapay, Tipan ,Tisco, Tuti, Uñon, Uraca, Viraco, Yanque
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En este contexto La Autoridad Autónoma de Majes ha venido realizando esfuerzos para atender la necesidad de contar con un instrumento técnico para un adecuado manejo y de gestión territorial, en base a la formulación de la Zonificación Ecológica y Económica de la cuenca integral Camaná, Majes y Colca incluyendo la Sub cuenca de Siguas.
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La Zonificación Económica y Ecológica tiene como finalidad dotar a la AUTODEMA, al Gobierno Regional, Gobiernos Locales y organizaciones involucradas de un instrumento de planificación que sirva de base para elaborar el Plan de Ordenamiento Territorial.
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La zona de estudio se encuentra ubicada en la región sur occidental del Perú, abarca todo el ámbito de la cuenca Camaná - Majes – Colca y de la sub cuenca Quilca – Siguas, incluida gran parte del área de Reserva del Proyecto Majes Siguas la cual comprende las provincias de Arequipa, Caylloma, Castilla, y Camaná, departamento y Región Arequipa. Se adjunta Plano de ubicación.
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- Nombre del Proyecto: "ZONIFICACION ECOLOGICA y ECONOMICA DE LA CUENCA CAMANA – MAJES – COLCA, INCLUIDA LA SUB CUENCA QUILCA - SIGUAS”
- Entidad Ejecutora: GEO-SOLUTIONS S.A.C, GEOTOP
- Localización del Proyecto: Provincias de Caylloma, Castilla, Camaná y Arequipa, Departamento y Región Arequipa.
- Escala de trabajo 1/ 100,000 , Mesozonificación
- Duración del Proyecto: 10 meses
- Responsables del Proyecto: Proyecto Especial Majes Siguas – AUTODEMA, Gerencia de Desarrollo Económico y Gestión Territorial, Sub-Gerencia de Acondicionamiento Territorial, Meta de Ordenamiento Territorial.
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Objetivo General
Elaborar un instrumento de base técnica científica
que contenga una propuesta de Zonificación Ecológica y Económica
para el manejo adecuado del
recurso hídrico en todos sus pisos ecológicos, en concordancia con el sistema integral
de la cuenca, para garantizar el desarrollo sostenible
y con equidad en toda la cuenca incluido el Proyecto Especial Majes Siguas (PEMS) y
con la finalidad de facilitar el proceso de Ordenamiento y Gestión
territorial del ámbito comprendido, en coordinación con el Gobierno Regional y los
Gobiernos Municipales Provinciales y distritales del área.
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Objetivos Específicos
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Evaluar los principales procesos hidrológicos en la cuenca, para caracterizar el
balance anual de agua, a dicha escala y proponer medidas para su adecuada disponibilidad.
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Determinar las zonas que por sus características biológicas y ecológicas requieren
de políticas de protección sean por su biodiversidad, humedales, paisajes entre
otras.
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Determinar las zonas que por sus características biológicas y ecológicas requieren
de políticas de protección sean por su biodiversidad, humedales, paisajes entre
otras.
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Determinar las zonas que por sus características físicas son de alto riesgo a la erosión, sismos e inundaciones, zonas muy vulnerables tanto para la localización de ciudades, infraestructura de comunicaciones, productiva etc.
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Determinar las zonas que poseen mayor vocación natural para implementar planes de desarrollo agropecuario y agroindustrial.
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Determinar las zonas que por sus características biológicas y ecológicas requieren
de políticas de protección sean por su biodiversidad, humedales, paisajes entre
otras.
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Determinar las zonas que poseen mayor vocación natural para implementar planes de desarrollo acuícola.
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Determinar zonas adecuadas para la explotación minera que no comprometan el ecosistema.
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Determinar las zonas adecuadas para asentamientos poblacionales sean nuevos o para su expansión.
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Determinar las zonas ocupadas por culturas diversas y sus asentamientos urbanos que tengan un valor histórico para la aplicación de políticas de preservación y conservación.
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Determinar las zonas alteradas por acciones antrópicas. Y las medidas correctivas.
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Determinar e identificar las UEE donde existen incompatibilidades ambientales, así como conflictos y las medidas de solución
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La construcción de la Zonificación Ecológica y Económica debe ser Concertada; en el deben participar el gobierno regional, gobiernos locales, sectores, ONGs, juntas de regantes, asociaciones de productores, comunidades campesinas e indígenas, gremios empresariales, medios de comunicación entre otros; de tal manera que se valide, se acepte y propicie un plan concertado desde los gobiernos locales hasta el gobierno regional y nacional a fin de que no se dañen los intereses de las poblaciones que allí habitan, por tanto:
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Los actores comprometidos deben participar en el proceso de metodología, diagnóstico y de propuesta de la Zonificación Ecológica y Económica.
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Debe ser técnica y científica, se valdrá de los instrumentos de mayor alcance con que contamos a nivel nacional como son cartas nacionales, información satelital, Aerofotografías, información tomada en campo y procesada, etc. Además de la que les brinde el PEMS con respecto al monitoreo de recursos hídricos y cuenca y otras dependencias del estado debidamente verificadas y actualizadas.
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ZEE -METODOLOGIA
ZEE-OBJETIVO-CUENCA
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